在公路大中修和改建过程中，一般都是不断交通施工，因而必须正确设置公路施工交通设施，以此来保证施工人员和道路车辆和行人的安全。然而在实际施工过程中，作业区交通设施的设置存在或多或少的问题，导致交通设施形同虚设，严重危害施工人员和来往车辆及行人的安全。

那么，道路施工作业区安全设施设置中，都存在哪些问题？

作业区安全设施设置存在的问题

1. 标志设置不规范

➤ 作业区距离标志中距离数值确定不合理

部分高速公路一刀切采用2000m或1600m警告区长度是常态，客观上车道小时流量很难实时掌握，即使超过流量阈值一般也不会采取分流措施，毕竟分流会增加路段危险点。这带来的问题就是经常性的施工作业区预告距离不足，并且是一个隐性问题，难以发现。

➤ 作业区距离标志预告次数不够

国标标准规定：高速公路、一级公路根据需要在警告区起点上游可增设一块作业区距离标志，其与警告区起点距离不宜超过1000m；双车道和单车道路时，可增设的作业区距离标志与警告区起点不宜超过500m。而在实际操作中，作业区距离预告标志往往只设一道，预告次数严重不足，导致驾驶人不能及时获取施工作业预告信息，从而不能有效调整驾驶状态进入施工路段，导致事故多发。

2. 标志版面制作不规范，尺寸规定不合理

部分施工单位往往偷换概念，标志图案被嵌入非标准施工标志牌中，以非标准标志牌最大尺寸代替标准规定的施工标志牌尺寸，造成施工标志有效信息的视认性严重下降。在具体实践中，大量道路施工标志牌采用文字加图案的方式进行版面设计，但缺乏标准规范支撑。

另外，标志牌尺寸按“道路设计速度”单一指标确定，没考虑路幅宽度带来的认读困难，比如双向六车道以上道路从最内侧车道认读硬路肩上的标志，从最外侧车道认读中分带内的标志，都会因为横向认读距离及视线角度而影响认读效果。

3. 警告区（作业区）照明缺失

“国标”规定：作业区夜间宜设置照明或主动发光标志。从事故预防角度出发，施工路段最危险、最需要照明和警示的是警告区末端到上游过渡区一带，但在实践操作中绝大部分只在工作区设置照明，警告区很少设置。

作业区安全设施设置问题解决方案

1. 作业区交通安全设施布设原则

根据道路车道数、交通影响程度等要素，按照“就高不就低”、“叠加互补”的原则适用技术标准。如：警告区道路两侧布设施工标志问题，可确定适用原则为：高速公路、一级公路或单向三车道以上的道路，施工标志、限速标志均应在道路两侧布设。

关于禁止超车标志设置问题，按照《道路交通安全法》对超车的规定，只要是预留一个行车道通行或借道通行的道路施工作业，警告区均应设置禁止超车标志，以减少因超车、变更车道带来的安全风险。

2. 规范设计作业区交通标志版面

作业区警告标志为橙底、黑图案，警告标志下增设附标为白底黑字，施工提示、施工期间临时指路标志为橙底黑字，交通标志版面的支撑材料及结构要求参照GB/T23827，反光膜要求参照GB/T 18833。

施工区域交通标志汉字高度，在快速路上的主标志字高为35-50cm，内环快速宜取上限，辅助标志字高不小于主标志字高的一半，且不小于10cm；一般城市道路标志字高不小于30cm。

3. 严格规定标志尺寸

作业区施工预告标志应配辅助标志标明与作业区的距离，作业区结束后应在交通通行恢复正常后的适当位置设置标志作业区结束。车速超过60km/h的路段，标志大小宜采用1.2m×2.4m（宽×高，下同），车速小于60km/h（含）的路段，标志大小采用1m×2m。

施工标志设置在道路作业警示区的起始端，距施工工程的距离即警示区长度可见下表。车速大于60km/h的路段，标志大小为1m×2m；车速小于60km/h（含）的路段，标志大小采用1m×1.5m。

4. 确定合理的作业区预告距离及其标志设置次数

➤ 确定作业区距离标志的预告距离数值，即最小警告区长度

高速公路、一级公路以标志速度确定施工预告距离更为合理，因为大部分路段经过交通工程论证后提高了标志速度，路段实际运行速度远高于设计速度，据此确定的预告距离值不符合实际需求。因此，建议在确定警告区最小长度时要同时考虑交通量及车型结构比例。

➤ 合理设置预告标志次数

根据《道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志》（GB5768.2-2009）规定，高速公路或城市快速路道路出口预告标志设置2km、1km、500m和起点处四道，一般公路路径指引标志也分预告标志、告知标志、确认标志三道。

5. 增加警告区（作业区）照明的设置

施工作业路段照明的功能大概有以下几种：工作区作业面照明，提高夜间行车视距，减少眩光，帮助驾驶人判断道路施工交通环境。警告区照明要解决的是后三种作用。大量的交通事故隐患治理成果表明，照明是事故预防的最佳措施之一。

END

随着道路路网发展、科学技术进步、交通参与者对道路通行环境需求提高等因素的影响，道路施工作业区安全设施设置技术需求也应作相应的调整与提高。合理界定警告区、科学布设安全设施，是整个施工作业影响区道路交通安全的重要保障。